英国首相戈登·布朗于今年2月首次提出网络黑匣子计划。这项计划实为一个名为“老大哥”的巨型网络数据库，中心数据库由政府掌控。
英国内政部称这项计划为“中途拦截现代化数据库项目”，并告知网络和电信运营商，网络黑匣子技术会自动记录在英国境内的每次通话、每封电子邮件以及每次网站访问内容，并把记录内容存储在中心数据库。
内政部于本月初在伦敦召开网络服务供应商会议。英国电信公司、美国在线欧洲公司、英国O2公司和英国天空电视台等公司代表分别收到一份PPT演示文稿，内容是网络黑匣子相关技术问题。
针对一些小型网络服务供应商担心网络黑匣子会影响公司运营，内政部官员在会上表示，黑匣子将安置在小型服务供应商的网络上游，且一切费用由政府承担。
网络黑匣子计划由于可以记录所有通话记录、电子邮件以及网站访问信息，引发争议。
英国《独立报》本月5日援引一名参加会议的匿名人士的话说：“黑匣子是政府用来收集所有(电子信息方面)数据的技术，这点很明显。至于内政部 门、英国政府通讯总部以及安全部门准备用这些数据做什么，这点尚不清楚。”他还补充说：“他们(政府)说只是想回到互联网通信时代以前所处的位置……不同 的是，他们现在站在一个更有利位置，可以随意察看老百姓如何使用互联网。在网络聊天和犯罪交易之间还存在一个‘灰色区域’。或许一段受怀疑的记录只是聊天 记录或普通的交易？”
信息专员理查德·托马斯则担心黑匣子计划“过于超前”。
内政部官员解释说，政府尚未批准实施网络黑匣子计划，况且实行监控的根本目的并不是检查和存储网络信件及通话内容。
虽然英国民众对网络黑匣子计划持怀疑态度，但是英国政府中途拦截现代化数据库项目专家在网络服务供应商会议上说，安全和情报机构将利用数据库来打击严重犯罪和恐怖活动。这项技术将使政府在监控网络信息流时如虎添翼。
内政部专家说，黑匣子对互联网产业而言是一个具有吸引力的选择，因为安装网络黑匣子会使网络环境变得安全，且运营商不必直接出资。
内政部一名发言人告诉记者，明年将对中途拦截现代化数据库项目正式公开讨论。“我们应当和网络、通信服务商走得更近。这次会议向大家展示了未来要面对的挑战，我们都是中途拦截现代化数据库项目的成员”。
